Surrogacy (Regulation) Act 2021 के तहत उम्र की पाबंदी सख्ती से लागू करना प्रजनन संबंधी स्वायत्तता का उल्लंघन: हाई कोर्ट
Surrogacy (Regulation) Act, 2021 के तहत उम्र की सीमा को सख्ती से लागू करना, भारत के संविधान के अनुच्छेद 21 के तहत व्यक्तिगत स्वतंत्रता के हिस्से के रूप में मान्यता प्राप्त ‘रिप्रोडक्टिव ऑटोनॉमी’ (प्रजनन संबंधी स्वायत्तता) के मौलिक अधिकार का उल्लंघन करता है. सुप्रीम कोर्ट ने इसी तरह के हालात में – जहाँ Surrogacy एक्ट लागू होने से पहले फर्टिलिटी ट्रीटमेंट शुरू हो गया था – अरुण मुथुवेल बनाम भारत सरकार (2024 SCC OnLine SC 140) मामले में ऐसे इच्छुक जोड़े को राहत दी थी, जिनका एम्ब्रियो (भ्रूण) 25 जनवरी, 2022 से पहले फ्रीज किया गया था.
विजया कुमारी मामले के फैसले और इस बात को ध्यान में रखते हुए कि याचिकाकर्ताओं ने इस कानून के लागू होने से पहले ही Surrogacy की प्रक्रिया शुरू कर दी थी, यह कोर्ट इस नतीजे पर पहुँचा है कि इस कानून की धारा 4 (iii) (v) (c) (I) इन याचिकाकर्ताओं पर लागू नहीं होती है. इसके साथ इलाहाबाद हाई कोर्ट की लखनऊ बेंच के जस्टिस शेखर बी. सराफ और जस्टिस अबधेश कुमार चौधरी की बेंच ने 50 साल की उम्र पूरी कर चुके जोड़े को Surrogacy की प्रक्रिया आगे बढ़ाने की अनुमति दे दी है.
जोड़े को Surrogacy एक्ट, 2021 की धारा 35 के तहत उचित अथॉरिटी के पास तीन सप्ताह के भीतर सही आवेदन दाखिल करना होगा
कोर्ट ने कहा है कि जोड़े को Surrogacy एक्ट, 2021 की धारा 35 के तहत उचित अथॉरिटी/चीफ मेडिकल ऑफिसर, लखनऊ के पास तीन सप्ताह के भीतर सही आवेदन दाखिल करना होगा. कोर्ट ने आदेश दिया है कि संबंधित अथॉरिटी याचिकाकर्ता को सुनवाई का मौका दे और उसके बाद, Surrogacy के विषय पर सुप्रीम कोर्ट के विभिन्न फैसलों और Surrogacy एक्ट, 2021 को ध्यान में रखते हुए तर्कपूर्ण आदेश पारित करे.
यह रिट याचिका भारत के संविधान के अनुच्छेद 226 के तहत याचिकाकर्ता को Surrogacy एक्ट, 2021 की धारा 4(iii)(v)(c)(I) के तहत लगाई गई उम्र की सीमा के बावजूद परोपकारी Surrogacy की प्रक्रिया आगे बढ़ाने की अनुमति दिए जाने की मांग को लेकर दाखिल की गयी थी. इसमें बताया गया कि याचिकाकर्ता 17 वर्षों से अधिक समय से कानूनी रूप से विवाहित हैं और दुर्भाग्य से, फर्टिलिटी ट्रीटमेंट के बिना वे स्वाभाविक रूप से गर्भधारण करने में असमर्थ थे.
इसलिए उन्हें इन विट्रो फर्टिलाइजेशन (IVF) प्रक्रिया से गुजरना पड़ा. IVF प्रक्रिया भी सफल नहीं रही क्योंकि लगातार एम्ब्रियो ट्रांसफर (भ्रूण स्थानांतरण) विफल रहे और गर्भधारण के प्रयास सफल नहीं हो पाए. स्वाभाविक रूप से गर्भधारण करने में उनकी मुश्किल मेडिकल स्थिति को देखते हुए, डॉक्टरों ने उन्हें Surrogacy का विकल्प चुनने की सलाह दी है. याचिकाकर्ताओं के वकील ने तर्क दिया कि याचिकाकर्ता Surrogacy (रेगुलेशन) एक्ट, 2021 की धारा 2 (r) के अर्थ में ‘इच्छुक जोड़े’ हैं और वे मुख्य रूप से उक्त एक्ट की धारा 4 (iii) (v) (c) (1) के तहत तय की गई अधिकतम उम्र सीमा से प्रभावित हैं.
उनके अनुसार, उक्त एक्ट की धारा 4 (iii) (v) (c) (1) के तहत, एक उन्नत फर्टिलिटी ट्रीटमेंट के तौर पर सरोगेसी के लिए पात्र होने के लिए पुरुष की उम्र 26 से 55 वर्ष और महिला की उम्र 23 से 50 वर्ष के बीच होनी चाहिए. इस मामले में महिला की उम्र 50 साल से थोड़ी ज्यादा है और चूंकि वह Surrogacy एक्ट के तहत तय उम्र सीमा से ज्यादा उम्र की हो चुकी हैं, इसलिए वह Surrogacy की मदद नहीं ले सकतीं और माता-पिता बनने का सपना पूरा नहीं कर सकतीं.
याचिकाकर्ताओं के वकील के अनुसार मामले का मुख्य बिंदु यह है कि उन्होंने 2015 से तीन भ्रूण सुरक्षित रखवाये हैं लेकिन उम्र की वजह से वे असिस्टेड रिप्रोडक्टिव मेथड (सहायक प्रजनन तकनीक) के जरिए माता-पिता नहीं बन पाए. (2025) में रिपोर्ट किए गए ‘विजया कुमारी एस और अन्य बनाम भारत संघ’ मामले के फैसले का जिक्र करते हुए और इस बात को ध्यान में रखते हुए कि याचिकाकर्ताओं ने कानून लागू होने से पहले ही Surrogacy की प्रक्रिया शुरू कर दी थी, बेंच ने माना कि कानून की धारा 4 (iii) (v) (c) (I) याचिकाकर्ताओं पर लागू नहीं होती है.
अपनी बात को मजबूत करने के लिए वकील ने मेडिकल प्रिस्क्रिप्शन के साथ-साथ दिल्ली हाई कोर्ट के ‘तापस कुमार मल्लिक और अन्य बनाम भारत संघ और अन्य’ (2025 SCC OnLine Del 10922) और पंजाब और हरियाणा हाई कोर्ट के ‘शोभिनी माला बनाम भारत संघ’ (CWP-6726-2026 (O&M), फैसला 21 अप्रैल 2026) के फैसलों का हवाला दिया. उन्होंने तर्क दिया कि सुप्रीम कोर्ट ने ‘विजया कुमारी एस और अन्य बनाम…’ के मामले में… यूनियन ऑफ इंडिया बनाम (2025) SCC OnLine SC 2195 मामले में खास तौर पर यह कहा गया है कि:-
- “14.3. इसलिए, हम यह कहना सही समझते हैं कि Surrogacy प्रक्रिया की “शुरुआत” – इस सीमित मकसद के लिए कि एक्ट के तहत उम्र की सीमाएँ भविष्य के लिए लागू होंगी न कि पिछली तारीख से – तब मानी जाती है जब इच्छुक जोड़े ने गैमीट्स को निकालने और फर्टिलाइजेशन का काम पूरा कर लिया हो और भ्रूण को Surrogacy माँ के गर्भ में ट्रांसफर करने के इरादे और मकसद से फ्रीज कर दिया हो. जोड़े को खुद कोई और कदम नहीं उठाना होता है.
- इसके बाद के सभी चरणों में सिर्फ सरोगेट माँ शामिल होती है. जोड़े को खुद ऐसा कुछ नहीं करना होता है जिससे Surrogacy करने के उनके इरादे का और मजबूती से पता चले. इसलिए, Surrogacy के मकसद से भ्रूण को फ्रीज करना वह चरण है जब यह कहा जा सकता है कि इच्छुक जोड़े ने कई सही नीयत वाले कदम उठाए हैं और Surrogacy करने का अपना इरादा जाहिर किया है, और बस डायग्राम के चरण B में सरोगेट माँ का शामिल होना बाकी रह गया था, जो इन मामलों में कोविड-19 महामारी के दखल समेत कई हालात की वजह से पूरा नहीं हो सका.
- 15.9. इसलिए हम मानते हैं कि भ्रूण बनाना और उन्हें फ्रीज करना उस प्रक्रिया का पक्का रूप है क्योंकि यह इन मामलों में जोड़ों, यानी इच्छुक जोड़ों, के इरादे को साफ तौर पर दिखाता है. शुरुआती चरण, जैसे (i) सरोगेसी क्लिनिक जाना; (ii) मरीज की काउंसलिंग; (iii) एक्ट की धारा 4 के तहत सही अधिकारियों से अलग-अलग मंजूरी/सर्टिफिकेट लेना; और (iv) चरण A में गैमीट्स निकालना, बेशक Surrogacy प्रक्रिया का हिस्सा हैं, लेकिन ये Surrogacy प्रक्रिया करने के जोड़े के इरादे के पक्के होने से पहले के चरण हैं – यह व्याख्या हम उम्र की सीमाओं के संदर्भ में कर रहे हैं.
- इसलिए, जब भ्रूण बनाने और उन्हें फ्रीज करने के चरण में, यानी… से पहले, उम्र की कोई पाबंदी नहीं थी…” इस एक्ट को लागू करने के समय, जब इच्छुक जोड़े ‘स्टेज B’ पर पहुँच चुके हों, तो एक्ट के तहत उम्र की सीमा को ऐसे जोड़ों पर पिछली तारीख से लागू नहीं किया जा सकता. ऐसा करने से न केवल Surrogacy की प्रक्रिया रुक जाएगी, बल्कि सरोगेट बच्चे के जरिए माता-पिता बनने का उनका अधिकार भी छिन जाएगा, जो कि संविधान के अनुच्छेद 21 के तहत एक संवैधानिक अधिकार है.
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- 15.10. इसलिए, कानूनों को पिछली तारीख से लागू न करने का नियम इस मामले में लागू होता है, ताकि याचिकाकर्ताओं/आवेदकों जैसे इच्छुक जोड़ों के अधिकारों की रक्षा की जा सके. अगर हम कानूनों की व्याख्या के इस सिद्धांत को लागू नहीं करते हैं, तो हम संविधान के अनुच्छेद 21 के तहत ऐसे इच्छुक जोड़ों के संवैधानिक अधिकार को बनाए रखने के अपने कर्तव्य को पूरा करने में विफल रहेंगे. इसलिए, हमारा मानना है कि उम्र की सीमा उन इच्छुक जोड़ों पर लागू नहीं होती जिन पर हम इन मामलों में विचार कर रहे हैं.”
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