NCME के पास educational Institutions का अल्पसंख्यक दर्जा घोषित करने का विशेष अधिकार
1999 का सरकारी आदेश अब प्रासंगिक नहीं रहा: इलाहाबाद HC

इलाहाबाद हाईकोर्ट ने उत्तर प्रदेश सरकार के उस आदेश को रद्द कर दिया है जिसमें ग्रेटर नोएडा स्थित शारदा विश्वविद्यालय के चल रही नीट काउंसलिंग में भाग लेने वाले कॉलेजों (Institutions) की सूची में शामिल होने के अनुरोध को खारिज कर दिया गया था. उत्तर प्रदेश के चिकित्सा शिक्षा एवं प्रशिक्षण महानिदेशक (डीजीएमई) द्वारा पारित यह अस्वीकृति आदेश इस तथ्य पर आधारित था कि विश्वविद्यालय को दिया गया अल्पसंख्यक दर्जा 28 अगस्त, 1999 के सरकारी आदेश के अनुरूप नहीं था.
जस्टिस पंकज भाटिया की बेंच ने प्रकरण की सुनवाई के बाद दिये गये फैसले में कहा कि राष्ट्रीय अल्पसंख्यक शैक्षणिक संस्थान आयोग अधिनियम, 2004 के लागू होने के बाद, 28 अगस्त 1999 का सरकारी आदेश “प्रासंगिकता खो चुका” है और किसी संस्थान (Institutions) को अल्पसंख्यक संस्थान घोषित करने का अधिकार केवल आयोग के पास है.
संदर्भ के लिए, 1999 के सरकारी आदेश के तहत, राज्य सरकार ने भाषा और धर्म के आधार पर एक गैर-सरकारी मेडिकल/डेंटल/पैरामेडिकल कॉलेज को अल्पसंख्यक संस्थान (Institutions) घोषित करने के लिए कुछ मानदंड निर्धारित किए थे.
याचिकाकर्ताओं (शारदा विश्वविद्यालय और स्कूल ऑफ मेडिकल साइंसेज एंड रिसर्च, शारदा विश्वविद्यालय) ने ग्रेटर नोएडा में अल्पसंख्यक जैन समुदाय द्वारा संचालित अल्पसंख्यक संस्थान (Institutions) होने का दावा किया. उन्होंने कहा कि, एनसीएमईआई अधिनियम, 2004 के अनुसार, याचिकाकर्ता को 25 फरवरी 2025 को जारी प्रमाण पत्र के आधार पर अल्पसंख्यक का दर्जा दिया गया था.
इसके बाद, मार्च 2025 में, याचिकाकर्ता ने यूपी राज्य को अल्पसंख्यक दर्जे के विश्वविद्यालय के रूप में दर्ज करने और घोषित करने के लिए आवेदन किया, जिसे राज्य सरकार ने स्वीकार कर लिया और 7 अगस्त 2025 को उस आशय का प्रमाण पत्र प्रदान किया गया.

इसके बाद, याचिकाकर्ता ने संस्थान को अल्पसंख्यक संस्थान के रूप में मानने और तदनुसार इसकी स्थिति और शुल्क संरचना प्रदर्शित करने के लिए एक आवेदन दिया. स्टेट की तरफ से दिये गये विवादित आदेश में कहा गया है कि आवेदन पर विचार नहीं किया जाएगा क्योंकि यूनिवर्सिटी ने 1999 के सरकारी आदेश में दिए गए निर्देशों के तहत अल्पसंख्यक दर्जे के लिए आवेदन नहीं किया है. मूलतः, राज्य ने तर्क दिया कि चूंकि 1999 के सरकारी आदेश में दिए गए निर्देशों के अनुसार अल्पसंख्यक (Institutions) दर्जे के लिए आवेदन नहीं किया गया था, इसलिए राज्य सरकार द्वारा कोई निर्णय नहीं लिया गया था .
विवादित आदेश को चुनौती देते हुए, याचिकाकर्ता ने तर्क दिया कि अल्पसंख्यक (Institutions) दर्जा निर्धारित करने और प्रदान करने की प्रक्रिया एनसीएमईआई अधिनियम, 2004 द्वारा शासित होती है, जिसके तहत धारा 11 अल्पसंख्यक दर्जे से संबंधित सभी प्रश्नों पर निर्णय लेने के लिए आयोग को विशेष शक्ति प्रदान करती है.
यह तर्क दिया गया कि एनसीएमईआई अधिनियम, 2004 के अधिनियमन के बाद, 1999 का सरकारी आदेश “सभी प्रासंगिकता खो देता है” चंदन दास (मालाकार) बनाम पश्चिम बंगाल राज्य 2019 में सुप्रीम कोर्ट के फैसलों पर भरोसा किया गया, जिसके बाद कॉर्पोरेट एजुकेशनल एजेंसी (Institutions) बनाम जेम्स मैथ्यू 2017 और सिस्टर्स ऑफ सेंट जोसेफ ऑफ क्लूनी बनाम पश्चिम बंगाल राज्य 2018 के मामले आए.

इन फैसलों में, यह माना गया था कि अल्पसंख्यक दर्जे का प्रमाण पत्र केवल मौजूदा दर्जे की घोषणा है, और एनसीएमईआई अधिनियम की धारा 11(एफ) आयोग को किसी संस्थान (Institutions) के अल्पसंख्यक दर्जे से संबंधित “सभी प्रश्नों” पर निर्णय लेने का अधिकार देती है. जबकि प्रतिवादी संख्या 4 (डीजीएमई) के वकील ने 1999 के सरकारी आदेश का हवाला देकर आदेश को सही ठहराने की कोशिश की, उन्होंने उपरोक्त फैसलों में सुप्रीम कोर्ट द्वारा निर्धारित कानून के व्यापक प्रस्ताव पर कोई विवाद नहीं किया.
एनसीएमईआई अधिनियम, 2004 और विशेष रूप से इसकी धारा 11 में निहित प्रावधानों को ध्यान में रखते हुए, न्यायालय ने कहा कि यह स्पष्ट है कि किसी संस्थान (Institutions) को अल्पसंख्यक संस्थान घोषित करने की शक्ति विशेष रूप से आयोग को प्रदत्त शक्ति के क्षेत्राधिकार में निहित है. कोर्ट ने स्पष्ट रूप से कहा कि एक बार अधिनियम लागू हो जाने के बाद, सरकारी आदेश की प्रासंगिकता समाप्त हो जाती है. तदनुसार, विवादित आदेश और परिणामी आदेश निरस्त कर दिए गए.
इसके अलावा, यह देखते हुए कि काउंसलिंग का पहला दौर 13 अगस्त 2025 को समाप्त होना था, कोर्ट ने डीजीएमई/सक्षम प्राधिकारी को निर्देश दिया कि वे बुधवार दोपहर 3 बजे तक याचिकाकर्ता के आवेदन पर एक नया आदेश पारित करें और ईमेल द्वारा याचिकाकर्ता को सूचित करें. उपरोक्त शर्तों के साथ याचिका स्वीकार कर ली गई.
AHC-LKO:47096 Court No. – 6 Case :- WRIT – C No. – 7832 of 2025: Sharda University Thru. Registrar And Another V/s State Of U.P. Thru. Chief Secy. Lko And 3 Others
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